PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO, ¿PARA CUÁNDO?

 La Plataforma La Laja, Amigos del Patrimonio Natural y Cultural de Conil, está muy preocupada por el creciente deterioro de nuestro Patrimonio Histórico. No se trata de una preocupación gratuita, pues está basada en los siguientes hechos: 

     a)  El Conjunto Histórico de Conil, declarado en 1983, se encuentra desprotegido por la normativa vigente y a merced de la iniciativa particular, con elevada tolerancia de obras municipal e insuficiente control de las mismas. El PGOU recientemente aprobado sigue careciendo de contenido de protección, lo que de hecho favorece la especulación, la autoconstrucción y la continuidad del deterioro.

      b)   Consecuencia de ello es que los derribos y nuevas construcciones se suceden en numerosas calles: Cádiz, Sres. Curas, Hospital, Prieta, San Sebastián, Extramuros, etc. La elevación en altura continúa en el centro histórico y sus bordes, la alteración de fachadas e interiores es general.

     c)  El Plan Estratégico recientemente aprobado reconoce en su Diagnóstico la situación, pero no aporta recursos financieros para cambiarla. No hay prevista, aparte de la Chanca, ninguna actuación encaminada a la conservación, restauración o rehabilitación para los próximos 10 años. 

Sin embargo, nuestro Ayuntamiento ha solicitado recientemente ayuda a la Delegación Provincial de la Consejería de Obras Públicas y Transportes para la elaboración de un Plan Especial de Ordenación y Protección del Centro Histórico (10-10-02). Esperamos que dicha solicitud no haya sido un trámite más para conseguir aprobar el PGOU, ni una mera maniobra oportunista de respuesta a la aparición pública de nuestra Plataforma ciudadana (02-10-02), sino la manifestación de un cambio de actitud radical en relación con la conservación de nuestro legado histórico, tan abandonado y maltratado en los últimos años y en los tiempos que corren.

A este respecto queremos recordar que el centro histórico no es sólo un recurso cultural de primera magnitud, sino un importante recurso económico y social, que equilibra el conjunto urbano, aportándole calidad de vida y dotándolo de un importantísimo valor simbólico, pues constituye una de las “señas de identidad” de nuestro pueblo. 

Desde La Laja queremos REITERAR LA URGENCIA QUE TIENE hoy para Conil la elaboración de UN PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN Y MEJORA DEL CONJUNTO HISTÓRICO, con su correspondiente Catálogo, y una normativa precisa de actuaciones permitidas, prohibidas, obligadas y recomendables para los edificios singulares o aquellos otros que posean interés histórico o arquitectónico, así como una regulación clara para obras de nueva planta en el interior del conjunto. Dicho Plan no es tan costoso, y nuestro Ayuntamiento podría iniciarlo ya, si de verdad tiene interés en la conservación.

 En todo caso, mientras dicho Plan se redacta, CREEMOS NECESARIA UNA MORATORIA EN LA CONCESIÓN DE LICENCIAS DE OBRAS EN EL INTERIOR DEL CONJUNTO HISTÓRICO, como única garantía real para su salvaguarda.

 Conservar la memoria es de sabios; quien olvida, pierde sus raíces y se embrutece.

 En Conil, a 18 de febrero de 2003

 Firmas de La Laja, pidiendo al Ayuntamiento de Conil que acelere las gestiones para la elaboración urgente de un Plan Especial de Protección y Mejora del Conjunto Histórico

 PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DEL C.H. ¿PARA CUÁNDO?

 01-Agosto-2001: Acta de la CPOTU: aprueba PGOU, pero obliga a Texto Refundido con numerosas modificaciones; suspende 6 unidades de ejecución, que deben adecuarse a Plan Especial P.de CH; en V-9, la Chanca, prohibe las 19 viviendas en su interior 

27-enero-2002: Informe del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo al Texto refundido del PGOU: se recuerda que Cultura ha suspendido 6 unidades de ejecución (V-3,4,7,8,12 y 18), la necesidad de un Plan Especial de Prorección del CH, la obligación de pasar por Cultura las obras en el CH, que V-7 y V-8 (frente a Chanca) no deben impactar con su altura. Y se exige plano del Área Histórica-Ambiental y delimitación del Plan Especial. Y se recuerda que las 19 viviendas dentro de la Chanca están prohibidas 

20-Marzo-2002.- Texto Refundido en exposición pública, que agrega –por prescripción de Cultura- dos anexos fotocopiados a las Normas Urbanísticas Generales:

-Instrucciones de presentación de proyectos para actuaciones que afecten al C.H. (no se admitirán demoliciones, priorizando rehabilitación...) y Propuesta de normativa de protección y prevención del Patrimonio Arqueológico

Y en las Normas Urbanísticas Particulares se habla por vez primera de un Plan Especial de Protección, obligado por ley, aportándose Plano del Área Histórica-Ambiental (que delimita mal el conjunto y no protege ninguna vivienda extramuros). 

La Ordenanza del Casco Antiguo (AO-1) sin ningún contenido de protección y con una ámplísima posibilidad de “usos” (todo está permitido: garajes, pubs... sin límite). Y al Plan Especial no se pone fecha...

 02-Octubre-2002: aparición pública de la PLATAFORMA “LA LAJA” (Tríptico y cita)

 22-Octubre-2002: el Ayuntamiento pide subvención (120.000 E = 20 millones ptas) a la Consejería de Obras Públicas y Transportes para la urgente elaboración de un PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN, argumentando PGOU sin contenido de protección y las “tensiones urbanísticas e inmobiliarias... que provocan la desaparición de construcciones... (y) un retroceso patrimonial” 

29-Noviembre-2002.- Se aprueba en Pleno por 2ª vez el Texto Refundido (modificaciones) y desde entonces se producen reuniones de coordinación entre Ayuntamiento y Urbanismo, que termina emitiendo Informe complementario 

27-Enero-2003.- Informe complementario del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo sobre el Texto Refundido del PGOU de Conil, señalando las “deficiencias” en relación con la Resolución de la CPOTU de 1-8-2001 

28-Enero-2003.- Pleno extraordinario y urgente.- Motivo: el Texto Refundido va a ser visto por la CPOTU, que exige correcciones “menores”, realizadas a prisa y corriendo y aprobadas de igual modo. Entre ellas: delimitación del futuro Plan Especial de Protección del CH y corrección del área de ordenación V-9 (la Chanca)

30-Enero-2003: la CPOTU aprueba el Texto Refundido PGOU Conil, aunque con la obligación de incorporar –previamente a su diligenciado- algunas correcciones: *punto Segundo: se recuerda que se precisará autorización previa de Cultura para realizar obras en el CH, y la obligación de respetar los suelos públicos de vías pecuarias en  suelo urbano y urbanizable, sin computarlos a efectos de edificabilidad, ni como espacios libres o dotaciones. 

Conclusiones: 

1.- PGOU “desarrollista”, severamente corregido por la CPOTU (agosto 2001) 

2.- Texto Refundido, lenta tramitación y notable mejora (insuficiente); pero, al menos: Chanca (sin 19 viviendas dentro); necesidad de proteger el Patrimonio 

3.- Tras 8 años de gobierno se asume la urgencia del Plan Especial, pero el Plan Estratégico no lo tiene en cuenta 

4.-¿Obligación, oportunismo?: en todo caso, paso adelante; pero ¿por qué se sigue destruyendo? (MORATORIA); hace falta: PROTEGER, MEJORAR, RESTAURAR (hacen falta “recursos económicos” + subvenciones Junta) 

5.- Es necesario adoptar medidas cautelares de protección  (leer art. 4, Ley PHA de 1991) 

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SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO   DE CONIL DE LA FRONTERA  

La Plataforma “LA LAJA”, AMIGOS DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DE CONIL 

EXPONE: 

Que desea que terminada la próxima sesión de Pleno Ordinario, de 21 de febrero de 2003, en el turno de ruegos y preguntas, sea leído el escrito que se adjunta, avalado por 19 firmas de algunos de los componentes de nuestra Plataforma ciudadana , y  

SOLICITA: 

Le sean respondidas las siguientes preguntas: 

a)      Plan Especial de Protección del Centro Histórico, ¿para cuándo? 

b)      Y dado que el Plan podría tardar en elaborarse varios años: ¿no considera el Ayuntamiento necesaria una moratoria en la concesión de licencias de obras en el interior del Conjunto Histórico, como medida cautelar de protección?

También desea poder acogerse al derecho de réplica. 

A esta solicitud acompaña Escrito y 19 firmas.                                                                     

 Conil, 19 de febrero de 2003